Nieuw kabinet, nieuw Nederlands EU-beleid
Assertiviteit en nationaal belang in plaats van Gekke Henkie
- Trumps hobbelige route naar vrede in het Midden-Oosten - 14 augustus 2026
- Trumps offensief tegen de Deep State verdient navolging - 23 juli 2026
- Duitsland kiest voor Alleingang binnen de EU - 7 juli 2026
Foto: Public domain 
Het hoofdlijnenakkoord bevat weliswaar weinig tekst over de EU, maar het is duidelijk dat het nieuwe kabinet een andere koers wil varen. Weg met het adagium ‘koploper’ en ‘beste jongetje van de klas’ en voortaan opkomen voor nationale belangen. Daartoe moet het kabinet ook proactief optreden, moeten bondgenoten worden gezocht en de Tweede Kamer veel eerder worden geïnformeerd. Er staat veel op het spel. Daarom is haast geboden bij de totstandkoming van een nieuw kabinet. Een column van oud-diplomaat Johannes Vervloed.
In het hoofdlijnenakkoord wordt niet gesproken over een Nexit. Uittreden uit de EU was tot voor kort het standpunt van de grootste coalitiepartij van het te vormen nieuwe kabinet. De PVV heeft afgezien van haar Nexit-streven en wil de EU ‘van binnenuit hervormen’. Dat is ook de intentie van de andere drie coalitiepartners.
Hoewel er weinig tekst over de EU in het hoofdlijnenakkoord is opgenomen – slechts een paar zinnen, waaronder over een voorgenomen Europa Wet (waarover verderop meer) – is het duidelijk dat er met het nieuwe kabinet een keerpunt komt in de verhouding met de EU. Nederland zal niet langer Gekke Henkie zijn, de brave nettobetaler zonder tegenstem zijn. De Nederlandse belangen zullen op assertieve wijze worden verdedigd. Er komt een einde aan de Nederlandse voortrekkersrol en het beste-jongetje-van-de-klas-syndroom.
Ander Nederlands EU-beleid
Duidelijk is ook dat Den Haag straks drie dingen van Brussel wil: minder migranten, minder betalen en minder regels die in het bijzonder de Nederlandse boeren en vissers en in het algemeen de Nederlandse economie schade berokkenen. Dat een ander Nederlands EU-beleid niet mogelijk zou zijn – zoals van progressieve zijde nogal eens wordt betoogd – is onzin. Andere lidstaten stellen zich ook assertief op en zijn niet bevreesd voor repercussies. Zo nemen Griekenland, Ierland, Luxemburg, Cyprus, Polen en Hongarije geregeld dissidente standpunten in als hun nationale belangen in het geding zijn. Bijvoorbeeld op het gebied van EU-sancties tegen andere landen, belastingwetgeving, rechterlijke macht, voorrang eigen recht boven EU-recht en migratie. Nederland kan dat dus ook als de wil er is.
Twee paden dienen daartoe te worden bewandeld. In de eerste plaats een proactief optreden bij de totstandkoming van EU-wetgeving . In de tweede plaats moet nationale wetgeving die het resultaat is van de omzetting van Europese richtlijnen worden ontdaan van onderdelen die niet in het Nederlandse belang zijn, bijvoorbeeld het verlagen van te strenge stikstofnormen en het opheffen van het pulsvisserijverbod.
Geen koploper meer
Het voornemen om eigen wetgeving aan te passen staat maar liefst vijf keer in het coalitieakkoord: “Geen nieuwe nationale koppen (Nederlandse wetgeving) bovenop Europees beleid en waar mogelijk bestaande koppen, die zorgen voor extra regeldruk, schrappen.” De vorige regering placht bovenop het vereiste in EU-richtlijnen (nog) strengere wetgeving te maken. Het Nederlandse stikstofbeleid is een saillant voorbeeld, maar ook op het gebied van zogenaamd klimaatbeleid hoeft Nederland geen koploper meer te zijn. Met het minder stringent maken van eigen wetgeving kan de nieuwe regering onmiddellijk een aanvang maken. Daar hoeft geen toestemming van ‘Brussel’ voor gevraagd.
Het risico van een inbreukprocedure door de Europese Commissie bij het verlagen van de stikstofnormen is daarbij minimaal, zeker als de aangepaste normen niet verschillen van die in andere lidstaten. Zo blijken Spanje, Griekenland en Italië er geregeld mee weg te komen dat niet, te laat of maar gedeeltelijk EU-richtlijnen in nationale wetgeving worden omgezet.
Proactief optreden
Veruit de meeste EU-wetgeving komt tot stand via de zogenaamde gewone wetgevingsprocedure. Proactief betekent dat vanaf het allereerste begin, bij voorstellen van de Europese Commissie voor nieuwe wetgeving, de Nederlandse Permanente Vertegenwoordiging in Brussel het Nederlandse standpunt op tafel legt en verdedigt tegen andere argumenten.
Het is van belang dat in het voorportaal van de besluitvorming in de Raad van de Europese Unie (de Raad van ministers) allereerst in de werkgroepen en daarna in het Coreper (het overleg van de Permanente Vertegenwoordigers) het Nederlandse belang goed wordt ingebracht.Bovendien moeten in de betreffende Raadswerkgroepen bondgenoten gezocht worden om het Nederlandse standpunt te ondersteunen. Daarmee kan worden voorkomen dat onwenselijke, tegen Nederlandse belangen indruisende wetsvoorstellen (voor een verordening, richtlijn of besluit) doorgang vinden en naar het hoger gelegen niveau van behandeling in het Coreper worden getild.
Initiatiefrecht
Ook kan Nederland zelf met voorstellen komen. Weliswaar heeft alleen de Europese Commissie initiatiefrecht en niet de lidstaten zelf, noch het Europees Parlement, doch via een succesvolle lobby met steun van bondgenoten kunnen voorstellen van lidstaten wel degelijk in stemming worden gebracht. De Fransen doen niets anders, via ‘hun’ commissaris of via rechtstreekse druk op de Commissievoorzitter en vaak met succes. Het is niet voor niets dat de Europese Commissie in de wandelgangen als Frans bestuursorgaan wordt aangemerkt.
Tweede Kamer eerder betrekken
Hoewel het Europees Parlement in toenemende mate invloed heeft op de totstandkoming van EU-wetgeving, is de Raad nog steeds het beslissende orgaan. Het is derhalve van cruciaal belang dat daar het Nederlandse belang goed wordt ingebracht. Om dat te kunnen doen dient het in Nederland zelf goed te zijn voorbereid. Dat wil zeggen met een gedegen inbreng van en gestoeld op een meerderheid in de Tweede Kamer. Niet – zoals thans het geval is – met slechts een ambtelijke voorbereiding op het ministerie van Buitenlandse Zaken, in de CoCo (interdepartementale coördinatie commissie) en een rubber stamp in de betreffende onderraden van de ministerraad.
De Kamer wordt nu pas in een laat stadium via de zogenaamde BNC-fiches geïnformeerd. Veel te laat. Het Nederlandse standpunt is dan al geformuleerd en kan moeilijk meer gewijzigd. In het hoofdlijnenakkoord is dan ook een “Europese Wet” vermeld. Die moet erin voorzien dat de Kamer veel eerder wordt geïnformeerd en betrokken bij het besluitvormingsproces.
Bondgenoten
Bondgenoten zijn eveneens cruciaal. Rutte heeft de grote fout gemaakt in de oksel van de Frans-Duitse as te kruipen. In de illusoire veronderstelling dat hij een bemiddelende rol kon spelen. Quod non. De Fransen en de Duitsers hebben hun bilaterale Auseinandersetzungen, waar de Nederlandse minister-president echt niet tussenkomt. Het was zelfoverschatting en pure hoogmoed om te denken dat met het vertrek van de Britten Nederland – vooral in de persoon van Rutte – hun kritische rol zou kunnen overnemen.
Effectiever is het om bondgenoten zoeken waar Nederlandse belangen overeenkomen met die van andere lidstaten. Een overeenkomst die makkelijker te vinden zal zijn dan voorheen, omdat steeds meer lidstaten net als Nederland een centrumrechtse regering hebben gekregen. Om aldus een blokkerende minderheid te vormen tegen onwenselijke Commissievoorstellen of voldoende steun te vinden voor eigen Nederlandse voorstellen.
Nederlandse bijdrage
Als het over geld gaat: “Het kabinet zal er in de onderhandelingen over de volgende Europese begroting op inzetten dat de Nederlandse afdrachten vanaf 2028 met 1,6 miljard euro minder zullen stijgen dan nu is voorzien.” Daarvoor zal de steun aanzienlijk kleiner zijn, maar niets belet een regering zich hiervoor in te zetten. En er is unanimiteit vereist, dus een Nederlandse wens negeren kan niet.
Opt-out
Ook wordt in de nieuwe coalitie gesproken over opt-outs, bijvoorbeeld voor wat betreft het EU-asielbeleid, in casu het recent gesloten EU-migratiepact. Dat ligt moeilijker. Een opt-out kan eigenlijk alleen worden bedongen bij verdragswijzigingen. Dat is wat bijvoorbeeld Denemarken heeft gedaan: toen in 1992 het Verdrag van Maastricht werd gesloten gingen de Denen akkoord, mits ze niet mee hoefden te doen aan nieuwe samenwerking op het terrein van Justitie en Binnenlandse Zaken.
Er zijn echter legio andere maatregelen die genomen kunnen worden om de instroom te beperken en alleen aan echte vluchtelingen asiel te verlenen. Een opt-out is daarvoor niet per se nodig.
Gunstiger speelveld
Overigens valt niet uit te sluiten dat een andere politieke samenstelling van het Europees Parlement na de verkiezingen van 6-9 juni een voor Nederland gunstiger speelveld zal creëren. En zeker zal dat het geval zijn als er ook een andere Europese Commissie aantreedt, een die niet zoals nu het geval is uit vertegenwoordigers bestaat van de drie grote groepen in het Europees Parlement, de christendemocraten, de sociaaldemocraten en de liberalen. Maar een Parlement en Commissie met een nieuwe coalitiemeerderheid van EVP (christendemocraten), ECR (conservatieven) en I&D (nationalisten).
Tezamen met de nieuwe centrumrechtse regeringen in de lidstaten, zou dit wel eens een klimaat kunnen creëren waarin opt-outs makkelijker worden toegestaan. Wat blijft, is dat alle andere lidstaten met een door een lidstaat gevraagde opt-out moeten instemmen.
Hervorming EU
In het najaar zal de nieuwe Europese Commissie aantreden. Zij zal een programma opstellen voor de duur van haar mandaat. Het is dan zaak dat Nederland aan tafel zit en meeschrijft. Het is dé gelegenheid om samen met bondgenoten werk te maken van de door de nieuwe Nederlandse coalitie gewenste ‘hervorming van de EU van binnenuit’. Dat zal een lange adem vergen, maar zonder een aanzet daartoe in het programma van de nieuwe Europese Commissie zal het niet lukken.
Op de korte termijn staat echter eveneens belangrijke besluitvorming op de agenda. Het betreft suggesties uit de rapporten van de Italiaanse oud-premiers Letta en Draghi. Over het verbeteren van de concurrentiepositie van de EU, uitbreiding en verdieping. Oftewel over het vervolmaken van de interne markt, over industriepolitiek en over toetredingsonderhandelingen met Oekraïne en Moldavië en de afschaffing van nationale veto’s.
Driving Seat
Er staat veel op het spel. Besluiten over deze onderwerpen kunnen niet aan de huidige demissionaire regering worden overgelaten. Nederland wordt voor langere tijd gebonden. Het nieuwe kabinet zal snel tot stand moeten komen, opdat het in de EU in de driving seat zit op 25 juni, wanneer in de Europese Raad van regeringsleiders van de EU wellicht onomkeerbare beslissingen genomen zullen worden.
Met de vervolmaking van de interne markt zal de nieuwe coalitie graag instemmen, maar niet met industriepolitiek op EU-niveau, gefinancierd met eurobonds. Uitbreiding wil de coalitie niet en zeker niet het Nederlandse veto opgeven. Kortom, de tijd dringt. Formateur van Zwol zal een tandje moeten bijzetten.
Ik ben een Belg en hoop dat we in België ook dezelfde visie gaan krijgen. Ik begrijp niet dat de E.U. een eenheidsworst wil worden. Zorg eerst voor uw eigen mensen in uw eigen land en eigen economie . Ik vind de E.U. een angstwekkend monster dat los staat van zijn eigen bevolking.
Blijkbaar is de bedoeling dat niet de problemen van het volk worden opgelost, maar dat het volk zelf wordt opgelost.
De EU als voortzetting van de EEG, ben even de afkorting van de voorganger kwijt – iets met kolen en staal – is vnl een economisch project. Economie als multinationals en andere grote partijen, geen MKB. Doel is concurrerend te zijn tov VS en China. Het loopt uit op de burgers zoveel mogelijk te knevelen. Blijkbaar is daar een samenhang.
Ik dacht dat het EGKS was, Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, daarna Europese Economische Gemeenschap EEG, en nu dus Europese Unie. Een naam die de lading in het geheel niet dekt.
Inderdaad alleen ja zeggen, als de Nederlandse bevolking er beter van wordt.
Geen wetten meer accepteren van uit de EU of andere richting.
Stop met het voeren van een oorlog.
Geen enkele EU wet, gaat boven de Nederlandse wetgeving.
Geen netto betaler meer.
Idem voor België. Ons land heeft al problemen genoeg met zijn 2(3) landsdelen om maar te zwijgen over allochtonen die ook nog hun eigen wetten maken en willen opdringen.
Laat Vlaanderen bij NL komen, Wallonië bij Frankrijk en de Oostkantons bij Duitsland. Win-win voor iedereen vermoed ik zo maar.
Het nieuwe migratiepact van de EU voorziet in snellere registratie (vingerafdrukken en foto’s, maar dat gebeurde altijd al) maar vooral sneller besluit over de kans op asiel.
Dat klinkt positief. Maar wat is de werkelijkheid.
Asielzoekers reizen door meerdere veilige landen voordat ze in europa komen.
Syrische, Afghaanse en Irakese vluchtelingen reizen door tenminste Turkije, waar de opvang geregeld wordt door de UNHCR, die gefund wordt door de bekende 25 donorlanden in de westerse wereld.
Vluchtelingen uit Afrika reizen door o.a. Egypte, Tsjaad, Libië (veilig land?), Tunesië *(daar bevinden zich nu 80.000 ‘vluchtelingen’) en hebben kennelijk genoeg centen om in het land van keuze de asielprocedure te benutten.
Laten we het nu eindelijk eens onder ogen zien: al deze vluchtelingen hebben economische motieven en zijn gewoon illegale migranteN.
Het EU immigratiepact is overbodig, nutteloos en ineffectief. Het enige wat nodig is, is een strenge grenscontrole en het weigeren van de toegang.
Wat zou er gebeuren als de EU in de herkomstlanden zou laten rondgaan dat je nooit een verblijfsvergunning, uitkering, woning, recht op gezinshereniging enz. zult krijgen als je illegaal en/of zonder papieren binnenkomt?
Goed idee. Want onze politici horen voor ONS belang op te komen. Niet al maar voor dat van jan en alleman uit de rest van de wereld die het in eigen land niet fijn vindt en denkt, kom laat ik eens emigreren naar waar ik alles in de schoot geworpen krijg.
Het blijft dan nog steeds mogelijk voor échte vluchtelingen om (tijdelijke) bescherming aan te vragen.
Het woord asyl dekt de lading al lang niet meer.
Volgens mij is het belangrijk de betrokken NGO’s aan banden te leggen. Het is bekend dat vluchtelingen aka economische migranten geholpen worden met reis aanwijzingen, geld voor onderweg, instructies wat te zeggen tegen de IND. Het is in ieder geval een begin dat ze voortaan moeten bewijzen dat ze vluchteling zijn. Maar dan, heb je de ambtenaren. Hoe werken zij? NL keurt 80% van de aanvragen goed, veel meer dan andere landen. Die 20% wordt dan weer niet uitgezet.
In principe zijn de grenzen nl dicht, vandaar Fort Europa en wordt de EU de vluchtelingen die omkomen of vastzitten in kampen verweten.
Dit zijn geen “vluchtelingen” doch gelukzoekers. Het enigste wat de E.U. in Afghanistan, irak, Somalië , Eritrea en Soedan gedaan heeft zijn ambrammakers rondselen en registreren als “vluchtelingen”. Daar hebben we tenslotte de Navo voor…Het zijn zgz. allemaal “hoog opgeleiden” , doch kunnen noch lezen noch schrijven. met dank aan de E.U. met zijn zgn. “vluchtelingenproblematiek”.
Wat een unie deze Europese. Elke land denkt alleen aan eigen voordeel en het begint al bij de netto ontvangers. Nemen maar niet geven is de credo om oneindig geld te innen van de rijkere landen. ‘Arm’ blijven is voordelig. Nederland die een leidende rol wilde spelen door de prachtige beginselen van de unie, want iedereen gelijk, op zich te nemen als voorbeeldige land die de toon aangeeft aan anderen die snel zouden volgen. Maar die denken anders want laat die gekken maar betalen dan hoeven wij minder. Ga toch niet blind uit van het beste van de mens maar realistisch van het slechtste dan loop je minder schade. Maar leuke baantjes krijg je alleen als je de kont likt in Brussel dan wordt je niet vergeten en dus is het land de dupe van het voordeel van enkelingen die hun huid bij de hoge bazen graag verkopen voor eigen voordeel. Het is schandalig hoe slaafs zich onze regering heeft opgesteld gezien wat andere landen behalen tegen de zin van de regels. Wie de grootste mond heeft die wint en dat is bij de unie niet anders. En dat brengt alleen corruptie met zich mee. Een harde opstelling is broodnodig en Nederland als een van grootste netto betalers mag zich dat veroorloven. Dan maar minder populair.
Het probleem zit hem al in de naam. Het IS geen Unie. Het is in mijn ogen een in een machtswellustige (vnl Franse) mal geperst amalgaam van zeer verschillende natiestaten met zeer verschillende belangen en culturen.
Het verkeerde voorbeeld van de Verenigde Staten ging vanzelfsprekend niet op. Daar begonnen ze allemaal opnieuw maar hier speelt geschiedenis een grote rol. En de rivaliteit tussen Frankrijk en Duitsland helpt de kunstmatige vriendschap ook niet.
juist. Europa zijn veel te verschillende volkeren met eigen geschiedenis en cultuur. Onzinnig om te doen alsof we een ‘unie’ zijn.
Tegelijkertijd trekken Duitsland en Frankrijk samen op, bepalen het beleid. Vraag me af of de rivaliteit nu vooral iets te maken heeft met het haantjesgedrag van Macron? Zou niet weten wie de president van Duitsland is, wellicht ook van betekenis.
Olaf Scholz is Bundeskanzler van DE.
Duitsland staat net zo op zijn kop als NL trouwens. Frankrijk maakt tot nu toe voornamelijk in de EU de dienst uit.
Denk aan ‘onze’ nieuwe onderzeeërs, gebouwd door de Fransen. Denk aan het saboteren van de pulsvisserij, ten koste van onze vloot en ten gunste van de Franse vissers met veelal verouderde vloot.
Macron wil een EU leger, dus dat zal er ook wel komen. We stonden in het verleden al eens onder Frans bestuur en ik hoop dat de pogingen daartoe via Brussel (en Strassbourg!) nu niet zullen lukken.
klopt, het is zeker geen unie. Verre van. Het is een burocratisch gedrocht.
Je moet het spel dan ook meespelen. Geen andere landen de maat nemen bij valsspelen. Dat houdt je als troefkaart achter de hand als jij iets wilt.
En hard voor de belangen van jouw land opkomen. Sinterklaas woont in Spanje, de kerstman in Finland. Beiden wonen niet in Nederland.
Klopt wat voor andere landen geldt, geldt ook voor ons. Voor dominee spelen is dom. Rutte liep de hele jaar door cadeautjes te strooien in het buitenland.
Om de Europese Unie daadwerkelijk stevig te herorganiseren zullen we op een NEXIT moeten aansturen.
Nexit, Leve de vrije en seculiere Republiek der Nederlanders!
Het idee staat mij zeer aan. Alleen wordt de situatie complex. Volgens Arno Wellens staan we naast onze staatsschuld ook voor 600 miljard garant voor EU leningen of zitten we daarin. Weet ik niet of dat incluis onze ruim 100 miljard € op basis van Target 2. En, als netto betaler Nederland vertrekt is het zeer de vraag hoe andere netto betalers reageren. Die zullen na vertrek van GB en nu NL nog meer moeten bijdragen. Het kan dus het einde van de EU inleiden. (Voor mij: graag) De EU zal bij een Nexit extreem moeilijk doen.
En, we gaan een forse pijn incasseren.
Anderzijds, die EU knalt toch uit elkaar.
Dat Target 2 is te omschrijven als een rekening-courant, die alle aangesloten centrale banken bij de ECB hebben.
Dus als Mario de Pizzabakker uit Milaan 2 Mercedes vrachtwagens bestelt, voor € 100.000 wordt het aankoopbedrag van Mario’s bank afgeschreven en bij Mercedes bijgeschreven. Dat loopt over de centrale banken. Er wordt echter niet afgerekend. De Duitse Centrale Bank heeft € 100.000 meer te vorderen op de ECB en de Italiaanse C B. Staat € 100.000 meer in het rood.
De Duitsers hebben een vordering van neer dan 100 miljard op de ECB en de Italianen staan 466 miljard in het rood. Een oninbare vordering. Deze verschillen lopen alleen op en er wordt niets afgelost.
Wat hèt recept is voor een hoop ellende
Nou, volgens Jetje staan onze financiën er prima voor, toch?
Een heleboel financiële verplichtingen zijn gewoon even weggekaagd. En dan na hem de zondvloed.
Echter een nexit gaat dat m.i. ook niet verhelpen, want die immense verplichtingen blijven gewoon bestaan.
Correctiee vwb Target 2. Nederland heeft ca. € 100 miljard tegoed. Voor Duitsland ligt dit inmiddels boven de 1000 miljard €.
Moet je je voorstellen: € 1.000.000.000.000 aan overwegend dubieuze debiteuren.
Als de boel ploft, zal het flink stuiven bij onze oosterburen.
Ben benieuwd naar de uitslag van de a.s. verkiezingen. Er zullen wellicht interessante verschuivingen ontstaan qua uitslag voor centrum rechts. Hier zal zeker rekening mee gehouden moeten worden. Je kunt dit onmogelijk negeren. Centrum rechts is duidelijk in opkomst. En maar goed ook. Wakker worden en lekker fris denken.
Als dat vetorecht wordt geschrapt is Nederland nog verder de klos. onacceptabel. De EU heeft niks geleerd van de Brexit. En een EU-leger moeten we al helemaal niet willen. De EU kent nu al 6 of 7 verschillende presidenten. Als ze er zo graag een soort USA van willen maken wil ik ook rechtstreeks de president kunnen kiezen. Nu is een het moloch zonder veel interne democratie. En wanneer gaat de PVV, NSC of BBB een Eurocommissaris leveren? Kom maar snel met dat nieuwe kabinet.
Dick Schoof genoemd als nieuwe premier. Ex AIVD, ex NCTV, ex directeur immigratiedienst…… (ex?) PvdA. Oef.
Moeten we daar blij mee zijn? Of is dit weer de VVD die met NSC alvast de dienst gaat uitmaken in de richting die de EU wenst? Namelijk het demoniseren en daarmee proberen te elimineren van rechts en kritische stemmen?
Of is het een voor mij op dit moment ondoorzichtige zet van Wilders?
Dank u. Voor veel lezers onderstaand misschien een handige aanvulling, eveneens van uw hand, in Wynia’s Week. Want het behoren tot een bepaalde ‘politieke familie’ in Brussel is ook belangrijk bij het bepalen van je stem.
‘Veel staat op het spel bij de komende verkiezingen voor het Europees Parlement. Wordt het ‘meer’ of ‘minder’ EU? Aan u de keus in het stemlokaal op 6 juni. De Nederlandse politieke partijen behoren tot de volgende Europese fracties:
-SGP en JA21 bij de Europese Conservatieven en Hervormers (ECR)
-SP en Partij voor de Dieren bij Europees Links
-CDA, BBB, NSC en ChristenUnie bij de Europese Volkspartij (EVP)
-GroenLinks en Volt bij De Groenen/Vrije Europese Alliantie
-PvdA bij de Partij van Europese SocialistenPVV bij Identiteit & Democratie
-D66 en VVD bij Renew Europe (liberalen)
Forum voor Democratie is niet aangesloten bij een Europese fractie en Denk doet niet mee.
Eerst maar eens orde op zaken stellen in ons eigen land.
Ik vraag mij af, wat er gaat gebeuren met de EU verkiezingen, als dit weekend de derde wereldoorlog uitbreekt.
Amerika gaat toestemming geven aan Oekraïne, om de door Amerika geleverde wapens, voor doelen in Rusland te gaan gebruiken.
Ook de door bv Nederland geleverde F16, vallen onder dit besluit.