Waarom Iran met lege handen terugkwam uit Wenen

Titelfoto: Aankomst president Rouhani van Iran in Wenen voor het overleg met EU over Iran-deal (4 juli 2018). Screenshot door redactie OpinieZ van YouTube-video, kanaal AFP News Agency

Het overleg over de herziening van de nucleaire deal met Iran eindigde vrijdag zonder tastbare resultaten, Europa verschafte een afgezwakt pakket maatregelen aan Teheran en de delegatie van het regime keerde teleurgesteld huiswaarts.

De achteraf afgegeven gezamenlijke verklaring bevat bijna niets nieuws over de nucleaire deal – formeel bekend als de Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) – en de Iraanse minister van Buitenlandse Zaken Mohammad Javad Zarif verscheen niet op de afsluitende persconferentie.

Dit zijn signalen dat de spelregels veranderen, waardoor het Iraanse regime een ongelijke strijd voert om het onvermijdelijke uit te stellen.

De vergadering

Voorafgaand aan zijn vertrek naar Wenen waarschuwde de Franse minister van Buitenlandse Zaken Jean Yves Le Drian in het bijzonder dat Teheran niet meer zou moeten dreigen met het niet nakomen van zijn JCPOA-verplichtingen. “Iran moet een einde maken aan deze opmerkingen die tot doel hebben ons te verhinderen een oplossing te vinden”, voegde hij eraan toe, en ging verder met te zeggen dat hij eraan twijfelt of er voor november een economisch pakket aan Teheran kan worden toegezegd.

Mogherini

De vergadering in Wenen werd voorgezeten door Frederica Mogherini, Hoge Vertegenwoordiger van de Europese Unie voor Buitenlandse.    Zaken en Veiligheidsbeleid. Ook de ministers van Buitenlandse Zaken van het Verenigd Koninkrijk, China, Frankrijk, Duitsland en Rusland namen deel aan gesprekken met Zarif.

Gezien het feit dat details over de onderwerpen besproken op de vergadering uiteraard niet beschikbaar zijn, zijn de signalen van de deelnemers aan de vergadering buiten hun gesprekken vrij veelzeggend.

Zinloos

Alles wat Mogherini kon leveren op de afsluitende persconferentie waren beloften van verdere gesprekken om economische kwesties te behandelen en dat alle partijen methoden moeten zoeken om de deal te redden. Verdere overleg tussen de ministers van Buitenlandse Zaken zal plaatsvinden als dat nodig wordt geacht, voegde ze eraan toe, wat nogal zinloos klonk.

Daar bij opgeteld het feit dat Zarif deze persconferentie niet bijwoonde, viel op dat Mogherini alleen een schriftelijke verklaring voorlas en weigerde om vragen van verslaggevers te beantwoorden.

Iran's session with European Union to save "nuke deal" ends abruptly with Islamic Foreign Minister Zarif leaving early. Uk Foreign Secretary #Boris #Johnson was absent. EU foreign policy tsarina Mogherini vows to save "nuke deal", doesn't say how!#Mogherini is a true believer!

— Amir Taheri (@AmirTaheri4) July 6, 2018

De ellende voor Iran werd nog groter toen de gesprekken in Wenen werden overschaduwd door de arrestatie van een Iraans-Belgisch echtpaar dat naar verluidt door Teheran op pad was gestuurd om een bomaanslag te plegen op de Iraanse oppositieconferentie van 30 juni bij Parijs.

De klachten van Iran

Toen de JCPOA-vergadering ten einde liep, werd duidelijk dat Zarif een bekende tactiek van het Iraanse regime hanteerde.

“Tot nu toe heeft niemand het probleem kunnen oplossen dat de VS de JCPOA heeft verlaten en dit probleem blijft dus zonder besluit. Daarom hebben we het recht om actie te ondernemen”, zei hij.

Dit lijkt op het eerste gezicht een serieus dreigement voor degenen die niet bekend zijn met het draaiboek van Teheran. Om nog meer inzicht te geven, zijn zijn daarna gedane uitspraken van belang. Ze betekenen een ommezwaai vergeleken met de eerdere positie van Teheran, waarbij de Europese voorstellen niet in overeenstemming werden geacht met de eisen van Iran.

“Het Europese pakket lijkt praktisch. We hebben onze maatregelen op verzoek van andere JCPOA-leden uitgesteld om er zeker van te zijn dat onze belangen worden veiliggesteld. We zijn altijd loyaal gebleven aan onze verplichtingen en dat zijn we nu ook”, voegde hij eraan toe.

Draai

In Iran publiceerde het persbureau Tasnim, waarvan bekend is dat het gelieerd is aan de Quds Force van de Iraanse Revolutionaire Garde (IRGC), Zarif’s opmerkingen en gaf een interessante draai aan het scenario.

“Zarif heeft voorafgaand aan de gezamenlijke commissievergadering specifiek gezegd dat we van de Europese landen verwachten dat ze verifieerbare en relevante toezeggingen doen, in plaats van verwarrende en misleidende beloften”, aldus het stuk.

Wake-up call

Het is begrijpelijk dat alle partijen gesprekken beginnen om hun eigen belangen te dienen. De slotverklaringen en wat hoge ambtenaren zeiden geven aanleiding tot aanvullende discussie en analyse.

Tijdens de onderhandelingen beschreef de Iraanse president Hassan Rouhani het Europese pakket als “teleurstellend”. Dit is een zeer veelzeggend predikaat dat laat zien dat Teheran begrijpt dat de tijden compleet zijn veranderd.

In tegenstelling tot de acht jaar van Obama’s volledige appeasement, waardoor alle partijen hun voordeel konden doen en het Iraanse volk konden laten lijden, zet de stevige blauwdruk die nu door Washington is aangenomen, Europa aan het denken en staat het Iraanse regime in de kou.

Rouhani

De woorden van Rouhani zelf spreken voor zich “Helaas ontbrak het voorgestelde pakket aan een operationele oplossing en een specifieke methode om onze samenwerking voort te zetten. Dit betrof slechts een reeks algemene toezeggingen in het licht van eerdere uitspraken van de Europese Unie … Na het vertrek van de VS uit de JCPOA hebben we economische -, bancaire – en olieproblemen ondervonden, waarbij verschillende bedrijven aan het twijfelen zijn gegaan over hun investeringen in Iran en hun activiteiten in ons land”, zei hij.

Amerikaanse sancties

Van de Duitse bondskanselier Angela Merkel is ook bekend dat haar regering de gevolgen van Amerikaanse sancties niet volledig zal kunnen compenseren.

En wanneer de Duitse minister van Buitenlandse Zaken Heiko Maas zegt: “We staan voor moeilijke omstandigheden”, hoe kunnen we dan aannemen dat een land in een dergelijke situatie zijn economische banden met de Verenigde Staten zal riskeren omwille van Iran? De Europeanen begrijpen hoe serieus Washington voornemens is om deze economische oorlog tegen het Iraanse regime te laten escaleren, vooral met het doel om de olie-export van Teheran tot nul terug te brengen.

More bad for Tehran's mullahs:
Asia oil refineries are replacing #Iran's oil by importing more from Saudi Arabia, Kuwait, the UAE & Iraq, according to the Kuwait Petrochemical Co. chief.
Kuwait also increasing daily oil output by 85,000 barrels.#Winning#WalkAway pic.twitter.com/yxIWy4NyOz

— Heshmat Alavi (@HeshmatAlavi) July 9, 2018

Boodschap

Bovendien zal de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Mike Pompeo, die de nadruk legt op sancties tegen Noord-Korea, doorgaan totdat de denuclearisatie van Pyongyang volledig is geverifieerd. Wees er van verzekerd dat Iran en al zijn bondgenoten de boodschap hebben ontvangen.

Het vervolg zal alleen moeilijker worden voor Teheran en in eigen land zal het Iraanse volk zeker zijn eisen en nationale protesten voor democratische regime change intensiveren.

Oorspronkelijk verschenen op 10 juli 2018 als ANALYSIS: Why Iran returned empty-handed from Vienna op english.alarabiya.net. Met toestemming van de auteur vertaald door Asher.

Over de auteur

Heshmat Alavi

I am an Iranian activist with a passion for equal rights, pinpointing my work on Iran and the Middle East. In addition to Forbes, I have contributed writing to The Hill, The Federalist, The Daily Caller, Al Arabiya English, Raddington Report, American Thinker, The Gatestone Institute, Algemeiner and The Diplomat. My work covers a wide variety of issues concerning Iran’s state sponsorship of global terrorism, controversial ballistic missile drive, atrocious human rights violations and the contentious nuclear program. I also provide a unique perspective on subjects the media unfortunately does not, including Iran’s domestic politics and social crises Iranians are facing. I am in contact with sources that provide credible information about the mullahs’ regime in Tehran, their crackdown inside the country and warmongering abroad.

Recent gepubliceerd

Archief

• Politiek Internationaal13 juli 2019Waarom Iran Trump provoceert
• Politiek Internationaal17 mei 2019Iran zegt nucleaire deal gedeeltelijk op
• Israël9 februari 2019Toenemende spanningen tussen Rusland en Iran in Syrië
• Politiek Internationaal28 december 2018De verlies-verlies-situatie van het Iraanse regime